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2020年07月15日 星期三

实现跨越式发展需要金融强力助推

来源:信息在线   发布时间:2012.11.26   作者:

实现跨越式发展需要金融强力助推

贵州省近年提出要跨越式发展,以赶上全国的步伐,在2020年同步实现小康。贵州省经济社会发展主要靠投资拉动,因此金融受到了前所未有的重视,尤其今年初国务院下发支持贵州经济社会又好又快发展的国发2号文件后,全省经济快速发展,增速名列全国前列,金融的核心作用凸显。

  近年来,贵州省提出“三化同步”(工业化、城镇化、农业现代化)协调推进和“两加一推”(加快发展,加快转型,推动跨越)主基调、主战略,对金融工作很重视,尤其是今年初国务院下发《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》后,在金融领域采取了一系列重大举措,各金融机构通过积极努力,也取得了显著成效。近日记者为此专访了分管金融工作的贵州省副省长黄康生。

  记者:今年初国务院下发《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》后,极大促进了贵州经济社会发展。金融是经济的核心,请问今年1至9月份贵州省金融运行如何?

  黄康生:截至2012年9月末,全省金融机构人民币各项存款余额达10241亿元,同比增长23.5%;各项贷款余额达8060亿元,同比增长22.5%,提前一个季度实现了省委、省政府确定的全年目标任务。今年1至9月份,全省各项金融工作都取得了突破性进展,一是争取金融机构贷款规模取得突破。二是直接融资取得突破。三是金融机构建设取得突破。整体呈现出增速加快、效益较好、风险可控、服务增强的良好态势,呈现出五个特点。

  一是增速快。今年前三季度,金融业既有量的变化,又有质的飞跃。存贷款余额增速比全国大约高6个百分点左右,其中存款增速排全国第3位,贷款增速排第5位,这是量的变化。质的飞跃主要是,截至9月末,存款增量1499亿元,贷款增量1214亿元,存贷比达到80.99%,在全国排名前列。

  二是贡献大。一方面,金融业对地方生产总值贡献大。今年1至9月份,全省金融业实现增加值267亿元,同比增长14.3%,占GDP的比重由去年底的4.8%上升到6.1%,估计年底将达到6.2%至6.4%左右;另一方面是税收贡献大。1至9月份,金融业共产生税收57.86亿元,预计年底税收能达到80亿元左右。

  三是融资好。在直接融资方面,截至9月末,全省通过银行间市场发行的债券规模已达145亿元,正在准备申报发行的达180亿元。在资本市场上,贵阳朗玛科技在创业板上市,使贵州省在创业板市场实现零的突破。有两家企业的上市申报获中国证监会正式受理,此外还有一批优质企业将向证监会提交上市申报材料。值得一提的是,贵州省被列入中小企业私募债试点省份,这在贵州省资本市场发展史上具有重大意义。截至9月末,今年累计实现保费收入118亿元,增速在全国排名第6位。

  四是效益好。一是资本充足率在逐步提高。二是净资产利润率在提高,9月末,实现利润171亿元,增长40%以上。三是风险控制比较好,无大的金融案件发生。

  五是人气旺。我分管金融工作10个月以来,有几点切实的感受:第一,全省金融团队创业创新意识强。第二,金融工作流程规范。第三,团队合作能力在逐步增强。全省无论是金融系统还是贵州各地干部群众,金融在大家心目中的地位都很高,人气很旺。

  记者:贵州省去年出台了历史上第一个金融业专项五年规划,今年5月25日,贵州省委、省政府又召开了全省金融工作会议,请问今后贵州金融将如何发展?

  黄康生:到2015年的总体目标是:力争全省金融业增加值达到670亿元以上,稳步提升在全省地区生产总值中的比重,占服务业增加值的比重提升7个百分点,增速高于全省地区生产总值增长水平、高于全国和西部金融平均增长水平,把金融业打造成新兴支柱产业和贵州省现代服务业的重要增长极;把贵阳建成带动全省经济发展及在西部地区有重要影响力的金融中心;力争金融业竞争力在全国提升1至3个位次。“十二五”时期,全省社会新增融资总量确保达到9000亿元,力争11000亿元。

  在具体目标上,“十二五”期末力争使银行业增加值达到566亿元以上,证券业增加值达到70亿元以上,保险业增加值达到22亿元以上,其他金融业增加值达到15亿元以上。力争全省人民币各项存款余额达到18000亿元以上,年均增长20%以上;各项贷款余额达到14000亿元以上,年均增长20%以上;力争全省贷款增速高于全国平均增速3至5个百分点,高于全省GDP增速5个百分点以上。力争全省新增上市公司20户左右,全省上市公司累计募集资金500亿元以上。确保保费收入实现260亿元,力争突破300亿元。

  记者:您期望金融在贵州经济社会发展中发挥怎样的作用?

  黄康生:贵州省委、省政府认为,金融服务实体经济,就是要使金融适度超前发展,尽快增加总量,为实体经济发展筹措资金。

  第一、强势推进金融业快速增长。贵州省存款余额于2009年突破5000亿元用了60年,从2010年到现在突破1万亿元仅用了不到两年零九个月时间,这是跨越式发展的标志。希望金融监管部门、各金融机构扎实工作、务实推进,各行业、各部门、各方人士为金融发展创造良好的生态环境,在金融发展的同时,助推全省经济社会的全面发展,支持企业做强做大,促进人民生活水平、生活质量的提高,有力支撑贵州实现科学发展、后发赶超。

  第二、加强与各金融总部的合作。一是政府已与15家金融机构签署合作框架备忘录,近期还要与三家再签约;二是“引金入黔”要加大力度。贵州省已引进股份制银行10家(已开业8家),要再加大引进力度;三是从现在开始,要求各部门、各地区拿出一批具备贷款条件的项目申报,进一步增加信贷规模。

  第三、强化利用金融工具融资。一是推动一批优质企业上市融资;二是推动企业发行债券;三是推动企业股权交易;四是推动中小企业私募债试点;五是重点突破银行表外业务,通过信托、租赁、证劵、保险、基金、票据等金融产品创新,做大银行表外业务。

  第四、加快地方金融业的发展。一是支持贵州银行、贵阳银行发展;二是对农信社进行改革,具备条件的县级农信社要改革为农村商业银行;三是做好小贷公司、融资性担保公司,支持银行在贵州省组建村镇银行。

  记者:在贵州实现跨越式发展进程中,政府如何支持金融系统更好地发挥作用?

  黄康生:从2010年以来,贵州省委、省政府对金融业发展高度重视,出台了《贵州省人民政府关于贯彻落实国发2号文件精神促进金融加快发展的意见》,明确今后一段时间贵州省金融业发展的重点方向和政策措施。

  贵州省委、省政府强调,要增强政策支持力度,不断优化金融生态环境。一是鼓励在黔设立金融机构,自今年起,对在贵州境内新设立的法人金融机构总部和新进入的银行进行奖励。二是激励扩大信贷投放,对政策性银行、国有商业银行、邮政储蓄银行和股份制商业银行一级分支机构年度贷款增加额进行奖励。三是支持积极开展直接融资。对省级企业发行短期融资券、企业债券、中期票据、中小企业集合票据等给予费用补贴,对企业改制上市和再融资给予适当补贴。四是开展金融机构经济社会发展贡献度评价。由省政府金融办会同相关部门每年在全省金融机构范围内组织评价活动,对有突出贡献的金融机构和金融监管部门给予表彰或适当奖励。五是加快金融中介服务机构发展,大力发展典当、资信和资产评估、投资咨询等中介服务机构,加强对中介机构的管理和规范。六是积极引进和培养金融人才。对金融监管人才和金融机构高管人员在办理职称评审、人才奖励、科研项目申报、子女入托入学等方面,给予支持并提供方便,鼓励省内中小学校与各金融机构合作办学。支持金融机构、金融监管机构、高等院校和科研机构在贵州省设立金融研究、教育和培训机构,培养中高级金融专业人才和金融复合型人才。七是进一步完善相关扶持政策,围绕规划、用地、税费、资产处置、基础设施建设等,制定完善支持金融业发展的优惠政策和激励措施。 

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